Главные трудности проведения современной региональной политики в стране

В рыночных условиях финансовые ресурсы перетекают в регионы с наиболее экономически привлекательными предприятиями. Однако, кроме производственной составляющей, к структурным элементам региона относят население, природные ресурсы, социальную и духовную сферы.

Обеспечение комплексного подхода для сбалансированного развития всех подсистем региона осложняется экономическими дисбалансами, обострением социальных и экологических проблем, а также необходимостью согласования задач местного развития и развития государства в целом.

Сейчас самостоятельность регионов гарантируется собственными и закрепленными за местными бюджетами общегосударственными доходами, а также правом самостоятельно определять направления использования средств местных бюджетов.

Несмотря на процесс объединения на уровне государств, опыт европейских стран свидетельствует об усилении потребности в местных автономиях. Это связано с ростом благосостояния населения и появлением новых требований к качеству общественных услуг, а также с быстрым распространением процессов политической и налоговой децентрализации через сближение стран в рамках ЕС.

Кроме того, во многих европейских странах существуют регионы, стремление которых к самоуправлению является исторически обусловленным. Реформы предусматривают перераспределение властных полномочий в пользу периферии и институциональной многополярности.

В нашей стране пока отсутствует прямая связь между объемом налогов, собираемых в определенном регионе, и доходами соответствующих местных бюджетов.

Получить лицензию МЧС

Совершенствование межбюджетных отношений должно происходить по принципу фискальной справедливости, согласно которому пользователи определенных общественных благ сами должны финансировать соответствующие расходы:

— с точки зрения эффективного использования бюджетных средств, это требует обеспечения размещения учреждений социальной инфраструктуры пропорционально плотности населения

— распределение обязательств по расходам должен соответствовать распределению функциональных полномочий. Кроме этого, нуждается в усовершенствовании система управления средствами местных бюджетов и механизм контроля использования межбюджетных трансфертов.

Итак, главной проблемой региональной финансовой политики остается согласование двух противоположных задач: межрегиональное выравнивание (в социально приемлемых пределах) объемов и качества государственных услуг для населения и установление высокого уровня налоговой автономии в масштабах всей страны.

Опыт работы структурных фондов ЕС свидетельствует о возможности выравнивания межрегиональных диспропорций путем осуществления проектов возрождения экономики слаборазвитых районов с богатым историческим наследием, где движущей отраслью признается туризм, или проектов городского строительства по сплошной застройки для объединения городов в расчете на синергетический эффект.

Смотреть использованные литературные источники

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *