Государственное регулирование производства сельскохозяйственной продукции

Аграрное хозяйство является стратегической и наиболее эффективной отраслью экономики. Произведенные продукты всегда были ликвидными, поскольку они составляют основу продовольственной безопасности и влияют на стабильность социальной ситуации в стране.

Это обусловлено, прежде всего, особым значением хлеба и других хлебопродуктов в системе питания населения, их сравнительно невысокой стоимостью и доступностью.

Правоотношения на рынке зерна регулируются большим количеством нормативно-правовых и нормативно-технических актов по различным отраслям законодательства. То есть, правоотношения на рынке зерна носят комплексный характер и включают в себя элементы, как аграрного так и хозяйственного, гражданского, таможенного, земельного, экологического и других отраслей права.

Реформирование аграрного сектора экономики обусловливает динамический процесс развития законодательства о производстве зерна. С изменением общественных отношений меняется и содержание законодательства в этой сфере.

Правоотношения в сфере производства зерна имеют определенные особенности объектного и субъектного состава, на которые необходимо обратить внимание.

Объектами правоотношений в сфере производства зерна, является непосредственно само зерно и продукты его переработки. Продуктами переработки зерна является мука, крупа, хлебобулочные и макаронные изделия, комбикорм, побочные продукты переработки зерна.

На современном этапе отношения в сфере производства зерна, с учетом его специфики, по сфере влияния регламентируется как общими, так и специальными нормативно — правовыми и локальными актами.

Правовые нормы, определяющие особенности правового положения субъектов правоотношений, возникающих в сфере производства зерна и функционирования рынка зерна, содержащиеся в нормативно-правовых актах общего и специального характера.

Зерно, используемое для переработки и изготовления пищевых продуктов (продовольственное зерно) характеризуется следующими признаками:

1) принадлежность зерна к продовольственному зерну определяется по ряду признаков, которые характеризуют класс и тип зерна — закреплены в государственных стандартах;

2) на законодательном уровне определены сроки и условия хранения зерна и продуктов его переработки, а также определен особый порядок проведения операций с продовольственным зерном из государственного материального резерва;

3) продовольственное зерно и продукты переработки зерна составляют основу государственного материального резерва, в котором формируются запасы продовольственных ресурсов для обеспечения национальной безопасности государства, стабилизации ее экономики и выполнения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

На законодательном уровне закреплены также специфические требования к семенам зерна и порядка введения его в обращение, а также требования к производителям семенного материала и особенностей предоставления им государственной поддержки.

Деятельность в сфере производства зерна состоит из отдельных стадий производственного процесса (выращивание зерна, перевозки, хранение, реализация и др.).

Отношения, возникающие в процессе выращивания зерна, регулируются нормативно — правовыми актами, которые закрепляют требования по эффективному и рациональному использованию земельных участков.

Хранение зерна — это комплекс мероприятий, включающих прием, доработку, хранение и отгрузку зерна. Субъекты хозяйствования могут хранить зерно и продукты его переработки как в собственных зернохранилищах, так и передать зерно на хранение в специализированные учреждения (зерновых складов).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *