Инструмент государственного воздействия на социально-экономическое развитие

Одними из важнейших инструментов государственного воздействия на социально-экономическое развитие национальной экономики выступают прогнозирования и планирования. Применение этих инструментов в нашей стране традиционно предполагает четкую привязку или отраслевому или территориальному уровню управления.

На региональном уровне, в соответствии с нормативными документами по вопросам организации и порядка осуществления прогнозирования и планирования, к таким объектам относятся регионы, города.

В то же время реальные процессы хозяйственной жизни не всегда вписываются в привычные рамки административно-территориальных единиц. С экономической точки зрения, при достаточно высокой мобильности труда и капитала, административно-территориальное деление страны становится в определенной степени условным.

В частности, все более активную роль в развитии национальной экономики играют такие территориальные образования, в пределах которых концентрируются значительные трудовые, материальные, финансовые и другие виды ресурсов. Центральные города таких территориальных образований по сути выступают своеобразными, если выражаться языком классиков, полюсами роста, которые влияют и определят темпы и уровень экономического развития прилегающих территорий.

Существующая же система прогнозирования и планирования по административно-территориальному принципу объективно предопределяет наличие разногласий в экономических интересах центрального города и других населенных пунктов агломерации.

По мнению ученых, на повестке дня стоит вопрос о необходимости осуществления прогнозирования и планирования развития городских агломераций, как единого территориального образования.

Законодательные изменения требуют проведения и необходимых организационно-институциональных преобразований, поскольку должен быть определен ответственный орган за разработку и, самое главное, выполнение программы развития городской агломерации.

Как один из возможных вариантов решения данной проблемы, на первом этапе внедрения системы прогнозирования и планирования развития городских агломераций, может рассматриваться применение программно-целевого метода и разработка комплексной целевой программы развития городской агломерации, а также назначение ее руководителя в соответствии с положениями Закона Украины.

Предложенный подход по выделению в качестве самостоятельных объектов прогнозирования и планирования городских агломераций позволит, по нашему мнению, обеспечить комплексное и всестороннее решение проблем их развития и решения разнообразных проблем на их территории — экономических, социальных, экологических, культурных и т.д..

Смотреть использованные литературные источники

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *