Использование бюджетных фондов в государственной политике

В процессе экономического развития любая страна сталкивается с необходимостью аккумулирования денежных фондов и обеспечение их эффективного использования. Эти задачи особенно актуальны для нашей страны в контексте отсутствия социально-экономических реформ, роста государственного долга, ухудшения благосостояния населения, роста негативных процессов на мировых финансовых рынках. Одним из наиболее эффективных способов решения этих задач является создание украинского фонда суверенного богатства.

Фонды суверенного богатства — это специализированные инвестиционные институты, которые созданы и находится в подчинении сектора государственного управления, целью деятельности которых является вложение временно свободных денежных фондов, отделенных от резервов страны, с целью обеспечения минимальной рискованности потери средств с получением максимально возможной прибыли и выполнение других макроэкономических целей.

Специальные фонды бюджетов всех уровней фактически бюджетами развития и выполняются в последнюю очередь при наличии свободных финансовых ресурсов. Использование средств резервного фонда государственного бюджета осуществляется в ручном режиме и часто без соответствующего контроля.

То есть, существующая система фондов и институтов не может обеспечить эффективного использования средств. Поэтому целесообразно создать отечественный фонд, который позволит накопить значительные объемы средств, защитить их от неэффективного расходования и осуществления инвестиционных проектов.

Отметим, что главными задачами фонда должно быть содействие уменьшению дефицита пенсионного фонда и государственного бюджета, осуществления масштабных инфраструктурных проектов, формирование стабилизационных резервов и резервов для будущих поколений, обеспечения сохранности золотовалютных резервов страны и повышение финансовой дисциплины при расходовании средств.

Обеспечить выполнение этих задач можно только при условии четкого законодательного определения всех аспектов деятельности фонда, отстранение государственных институтов от оперативного управления, привлечение опытных профессиональных менеджеров, жестким контролем над деятельностью фонда.

Добавим, что источником средств на начальном этапе могут быть часть золотовалютных резервов страны и средства госбюджета, а в будущем платежи за использование полезных ископаемых, налог на богатство, собственные поступления фонда, доходы от приватизации и т.п..

Фонд инвестировать на принципах устойчивого развития в новые отрасли и разработки, при этом не более фиксированного процента инвестиций в конкретный объект или область, использовать агентов и опытных управленцев, отстаивать интересы страны.

Для создания фонда необходимо провести основательные научные исследования, создать законодательную и методическую базу, принять принципиальные решения со стороны законодательной и исполнительной власти, подготовить молодых специалистов и привлекать опытных и высококвалифицированных зарубежных менеджеров, аналитиков.

Существующая на сегодня система сохранения государственных средстве и финансирования инвестиционных проектов является неэффективной из-за несовершенного законодательства, устаревшую систему, коррупцию, отсутствие профессионального руководства.

Одним из вариантов решения проблемы является создание украинского фонда суверенного богатства, что позволит создать эффективную систему накопления и использования средств, исключить ручное управление средствами, отстранить чиновников от процессов управления, привлечь профессиональных опытных специалистов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *