Использование принципа равноправности в государственном управлении

Имея разный социально-экономический потенциал, сельские и городские территориальные общины требуют разных подходов в обеспечении их функционирования. Это обусловлено, как различными возможностями сельских и городских органов местного самоуправления, так и различными проблемами развития и потребностями их населения.

Деятельность органов местного самоуправления направлена на удовлетворение потребностей и интересов человека. Считается, что чем богаче и разнообразнее совокупность потребностей, тем шире становится круг человеческой деятельности, разнообразнее и насыщеннее становится человеческая жизнь и, соответственно, растет уровень ее развития. При этом материальные потребности после их удовлетворения в достаточной мере уже не превалируют в этом развитии. Очевидно, что потребности являются более сложными у городского населения, и чем больше и индустриально развит город, тем они сложнее.

Несмотря на то, что в городах выше уровень жизни населения, чем в селах, здесь в большей степени проявляются и такие негативные факторы как:

— значительное социальное неравенство;

— индивидуализация, когда человек склоняется к автономности;

— увеличение роли потребления различных благ, как выражение индивидуальности и др..

Уровень и условия жизни сельских жителей значительно ниже, чем у городского. Изменения, начавшиеся более 20 лет назад, привели к негативным последствиям в большинстве сельских населенных пунктов: безработица, обнищание, миграции, депопуляция, старения населения. Кроме того, в современных условиях внедрения новых технологий сельскохозяйственный труд становится менее трудозатрат, следовательно требует меньше трудовых ресурсов, что приводит к высокому уровню незанятости сельского населения даже в тех селах, где есть сельскохозяйственные предприятия.

Так, в городе наиболее актуальными вопросами обеспечения развития общин является удовлетворение их потребностей в водоснабжении, канализации, очистке сточных вод, вывозе мусора, обеспечении надежными носителями электроэнергии, удобных сетей транспортных соединений, а также обеспечения стабильности в предоставлении коммунальных услуг и в развитии соответствующей инфраструктуры. А для сельской местности наиболее актуальными являются проблемы занятости, обеспечение транспортом, газо- и водоснабжения, торгового обслуживания, своевременного и качественного медицинского обслуживания, качества образования, предоставления культурных услуг.

Считается, что сельское население является носителем большинства исторических традиций, в том числе самоуправляющихся, выразителем духовности и менталитета украинского народа, однако существующие на сегодня условия жизни на селе на передний план выдвигают проблемы удовлетворения базовых потребностей человека, а не сохранение и развитие этих традиций.

Таким образом, самые острые проблемы жизнеобеспечения территориальных общин в сельской и городской местности очень отличаются, но они и там, и там, являются сложными и требуют нового качества муниципального менеджмента, специалистов, знающих специфику сельского и городского развития, а также увеличение финансовых возможностей органов местного самоуправления, что позволило бы разрабатывать и внедрять эффективные программы местного развития и жизнеобеспечения общин.

Смотреть использованные литературные источники

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *