Этические аспекты реформирования государственной службы

Бесспорно, что государственное управление в современных условиях должен выступать активным фактором государства, ведь именно оно обеспечивает осуществление политической воли общества, соответствие форм и методов государственного управления условиям гражданского общества и рыночных отношений и одновременно обеспечивает эффективное осуществление реформ. Ценностный аспект реформирования государственного управления, с одной стороны, заключается в формировании у государственных служащих новых общественных ориентиров, распространении новой государственной сознания, осознании и принятии новой парадигмы системы ценностных ориентаций украинского общества, а также освоении и создании специфических ценностей, обусловленных профессиональной деятельностью государственных служащих; с другой — в создании органами государственного управления необходимых условий и возможностей для претворения в жизнь новых ориентиров, нового направления общественного развития, то есть непосредственное выполнение государственными служащими функций, направленных на реализацию национальных интересов украинского государства.

Анализ научных источников по вопросу этики на государственной службе позволяет утверждать, что для западных стран эта проблема законодательно решена, а для Украины и постсоветских государств в условиях реформирования государственного управления она приобрела особую актуальность. Отечественными учеными предлагалось для эффективной деятельности государственной службы внедрения Этического кодекса государственного служащего. Большинство предложений ученых нашла отражение в Общих правилах поведения государственного служащего. Время, по мнению В. Кравченко, представляется целесообразным более четкое акцентирование на провозглашении и утверждении в указанных правилах специфических ценностей, обусловленных профессиональной деятельностью государственных служащих. Ценностные ориентации государственных служащих тогда будут распространяться и становиться целью, ориентиром для профессиональной деятельности, когда они осознаются. Итак, в Общих правилах поведения государственного служащего следует задекларировать специфические ценности государственных служащих, определить их как конкретные проявления построения новой системы государственного управления Украины.

На протяжении всего периода независимости Украины одним из аспектов социальной жизни, постоянно находится в кризисном состоянии, является реализация прав человека. Речь идет об элементарном праве на достойный уровень жизни, в частности на обеспечение качественного питания, приемлемого жилья, достойной работы, которая бы давала возможность на законных основаниях обеспечивать достойный жизненный уровень людей и их конституционное право на обучение. Такая глобальная неопределенность может быть мобилизована для достижения собственных интересов практически каждого из действующих сил в зависимости от уровня понимания ими структуры и правил игры, что происходит.

В значительной мере на современном этапе развития общества в государственных служащих отсутствует понимание своей ведущей роли в процессах трансформации общества, в большинстве не сформирован государственный национально-демократическое мировоззрение, имеет место неосведомленность с современными методами государственного управления, соответственно, не заимствуется на должном уровне опыт реформирования государственного управления развитых стран, является недостаточным образовательный уровень по реализации нормативно-правовых актов, знания и выполнения необходимых условий для ускорения интеграции Украины в международные организации, соблюдение международных стандартов в предоставлении государственных услуг физическим и юридическим лицам, недостаточный уровень владения иностранными языками и умение пользоваться новейшими информационными технологиями , а также знание языка, истории, культуры и традиций Украины, что негативно сказывается на выполнении служебных обязанностей и качества услуг гражданам. Поэтому этическая креативность очень нужна современным украинским государственным служащим, которым приходится работать в переходную пору, когда старые нравственные ориентиры разрушаются, а новые еще достаточно хорошо не выкристаллизованной.

Таким образом, существенное влияние на формирование ценностных ориентаций общества принадлежит государственным служащим, особенно руководящим кадрам. Они должны быть носителями и движущей силой общественного развития и должны культивировать в своих сотрудниках стратегические ценности — идеалы и принципы существования как личности, так и общества в целом. Чрезвычайно важным моментом этического кодекса государственного служащего является то, что в случае возникновения морального конфликта между личными интересами или убеждениями и служебными обязанностями, государственный служащий должен его скрывать, а сообщить о нем руководство.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *