Нерешенные проблемы развития государственной пенсионной системы

Одной из наиболее весомых демографических тенденций, которая определяет состояние и перспективы развития национальных рынков труда, систем социальной защиты и пенсионных систем, является старение населения.

Мировой опыт убедительно свидетельствует, что для надлежащего обеспечения материального благополучия граждан после выхода на пенсию возможностей солидарной системы пенсионного обеспечения недостаточно.

Подавляющее большинство национальных пенсионных систем имеют трехуровневую структуру, которая сочетает солидарны и индивидуальные накопления. Это позволяет обеспечить надлежащий уровень социальной защиты пожилых людей, а также создает возможности для использования пенсионных активов в качестве «длинных денег» для развития экономики.

Заметим, что негосударственные пенсионные фонды (далее — НПФ) в Украине существовали еще в середине 90-х гг., однако их деятельность не была должным образом регламентирована законодательством.

Среди методов государственного регулирования системы негосударственного пенсионного обеспечения:

— регистрация НПФ, лицензирования юридических лиц — представителей финансовых услуг;

— нормативно-правовое регулирование;

— надзор за деятельностью финансовых учреждений.

Надзор за деятельностью финансовых учреждений в сфере НПФ обеспечивают Национальная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг, Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку, Антимонопольный комитет, Национальный банк Украины.

Несмотря на положительные тенденции деятельности НПФ в Украине, уровень развития института негосударственного пенсионного обеспечения остается неудовлетворительным.

Остаются нерешенными следующие проблемы:

— недостаточное развитие рынка капитала;

— низкий уровень корпоративной культуры;

— практически полное отсутствие доверия граждан к институтам;

— низкая осведомленность граждан об имеющихся на рынке пенсионных продуктов и показателей деятельности действующих НПФ;

— низкий уровень доходов экономически активного населения;

— отсутствие финансовой и организационной поддержке государства участников НПФ;

— создания и функционирования непрозрачных пенсионных схем.

Таким образом, без системной поддержки государства отечественный сектор НПФ, который сейчас фактически находится на начальном этапе формирования, не способен реализовать главную цель — дополнительной социальной защите населения.

Необходимо введение преимущественно экономических механизмов стимулирования привлечения средств граждан в НПФ, в частности, через повышение уровня доходов наемных работников, расширение круга предприятий — участников пенсионной системы, формирование полноценного рынка.

Смотреть использованные литературные источники

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *