Обеспечение человеческого развития путем реформирования социальной политики

Социальная политика является основной составляющей политики государства, которая призвана решать комплекс сложных задач и обеспечивать развитие общества. То есть, это деятельность государства по созданию и регулированию социально-экономических условий житття населения с целью повышения благосостояния членов общества, устранение негативных последствий функционирования рыночных процессов, обеспечения социальной справедливости и социально-политической стабильности в государстве.

В центре социальной политики находится человеческое развитие и непосредственно человек с его потребностями и интересами. Согласно концепции человеческого развития, предусматривается расширение возможностей людей улучшить свой уровень жизни, вести долгую и здоровую жизнь, получить достойное образование и чувствовать себя безопасно. Основной задачей социальной политики государства является стимулирование развития человеческого потенциала, развитие отраслей социального назначения (образования, здравоохранения, культуры, бытового, жилищно-коммунального обслуживания и т.д.), формирование нового качества жизни путем создания необходимых предпосылок для реализации человеком своих способностей, внедрения приоритетов здорового образа жизни, а также защита уязвимых слоев населения.

На развитие общества влияет состояние современной социальной политики государства, поскольку в конце 2004 г. закончилось действие основных направлений социальной политики на 2001-2004 гг., а перспективы социального развития на будущее не было разработано. Десятки принятых программ, концепций, стратегий развития отдельных отраслей образования, науки, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других стратегических, программных разрозненных документов, нельзя считать целостной системой социальной политики. Итак, одним из главных рисков человеческого развития в Украине является неопределенность стратегии и тактики социальной политики, которая влияла бы на решение основных задач: развития рынка труда, сокращение безработицы, повышение заработной платы работающих, соответствие рынка труда и рынка образовательных услуг, реформирование системы здравоохранения ‘я, внедрение механизмов предоставления социальных и бытовых услуг населению, обеспечение достойной старости пожилых людей.

Социальная политика, которая осуществляется в Украине, малоэффективна, поскольку она имеет скорее компенсационный характер. Государству не удалось реформировать социальную политику, поскольку устранялись последствия, а не причины, проводился курс на поддержку бедных, уязвимых, малообеспеченных слоев населения, но непосредственные социальные выплаты очень скудны и не предотвратил бедности.

Отсутствие национальной и нерациональное использование средств привело к снижению эффективности социальной политики.

Приоритетной задачей нашего государства является совершенствование социальной политики, которая должна выполнять функцию защиты и развития. Нужно разработать Национальную Стратегию социального государства к 2020 г. на основе прошедшей стратегии, при этом учесть опыт европейских государств, то есть разработать стратегический документ, в основе которого устойчивое развитие общества.

Определение этой стратегии должна исходить из той практики экономических и социальных преобразований, сложившихся в результате стабилизации экономики, а также учета общих положительных трансформационных процессов, проходящих в обществе. Это требует применения системного, комплексного подхода к решению всех вопросов, которые обеспечивают интеграцию экономических, социальных, политических и других аспектов развития страны и объединяют усилия членов общества для достижения этой цели. Стратегия должна, также, систематизировать подходы к пониманию сущности социального государства, дать ответ на вопрос насколько органично она вписывается в глобальную типологию действующих моделей и соответствует критериям отнесения к той или иной из них, определить наиболее приемлемую для Украины модель социального государства и его ключевые параметры, выявить возможные риски, определить основные направления и этапы становления. Наряду с выполнением таким государством соответствующих социальных функций, сущность социального государства должно характеризоваться глубоким смыслом связей между государством, гражданским обществом и гражданином, высоким уровнем развития экономики степенью развития человеческого и социального капитала.

Следует определить следующие приоритетные задачи развития социальной политики: В сфере охраны здоровая социальная политика должна быть направлена ​​на обеспечение равного доступа населения к качественным медицинским услугам независимо от уровня доходов, места жительства и других характеристик. Реформирование системы здравоохранения должно обеспечить сбалансирование государственных гарантий и финансовых ресурсов. Для этого нужно перейти от административной к контрактной модели предоставления медицинских услуг провести структурную реорганизацию системы здравоохранения на принципах первичной медико-санитарной помощи.

В сфере образования основной задачей является обеспечение равного доступа населения к качественным образовательным услугам для повышения дальнейшей конкурентоспособности на рынке труда. Основной проблемой является недостаточный уровень материально-технического и кадрового обеспечения учебных заведений, неэффективность их сети и неприспособленность для лиц с особыми потребностями. Необходимо уменьшить региональные и межселен различия в обеспечении населения качественным образованием. К тому же необходимо решить комплекс задач правового, организационного, экономического и научно-педагогического характера для обеспечения равного доступа населения к качественным образовательным услугам.

В сфере социально-экономической жизни нужно стимулирования населения и привлечения людей к занятости, создание условий достойного труда и преодоление безработицы. Что касается социальной защиты населения то нужно перевода социальных выплат на адресную помощь. При этом будет сосредоточено внимание на бедных слоях населения и помощь для них будет значительно больше, таким образом, будет преодолен социальную несправедливость.

Главной задачей социальной политики и национальной концепции человеческого развития должна быть не постоянно оказания помощи бедным слоям населения, а постоянное стимулирование развития человеческого потенциала.

Украина должна стать социальным государством, которое будет проводить, и развивать сильную социальную политику, которая будет обеспечивать население эффективной системой здравоохранения, доступ к системам образования, социального обеспечения и развивать национальную экономику, будет обеспечивать качественный уровень. Благодаря этому наша страна сможет занять достойное место в рейтинге уровня человеческого развития среди других стран.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *