Определение важности проведения административной реформы на местах

Проблема повышения эффективности функционирования системы регионального управления приобретает на современном этапе особое значение.

От организации выполнения работы органов местного самоуправления будет зависеть сроки и успех модернизационных изменений, направленных на создание современной, конкурентоспособной страны.

Необходимо комплексно задействовать все имеющиеся на местном уровне возможности наполнения местных бюджетов и максимально использовать существующие в регионах ресурсы.

Ее успешное решение возможно лишь при условии учета принципов демократизма, субсидиарности и соответствия субъекта управления его объекту, которые в большей степени отражают региональную специфику, что должно быть отражено в структуре регионального управления.

На сегодня недостаточное изучение внутренней специфики, особенностей, функций и потенциальных возможностей региона (как объекта регионального управления), присущих ему тенденций с целью альтернативного выбора оптимального пути развития с учетом общенациональных интересов.

Для более подробного рассмотрения данной проблемы целесообразно выявить факторы формирования региональной ситуации и разработать комплекс моделей, которые отражают:

— регион как динамическую сложно-организованную иерархическую систему;

— условия функционирования составляющих элементов региона как системы;

— среду функционирования региона, как объекта управления.

Управленческо-прикладное измерение моделирования региона представлено значительным количеством научно обоснованных моделей структуры региональной системы:

— модель региональной геополитической системы, состоящей из функционального, институционального и территориального блоков;

— концептуальная модель социально-экономической системы модульно-блочного типа;

— функционально-структурные модели;

— модель региональной системы во взаимодействии с внешней средой и т.д..

Отечественный и зарубежный опыт использования систем организации власти на местах констатирует их специфичность. Прежде всего, они отличаются степенью присутствия и пределов компетенции выборных и государственных исполнительных органов.

Основой эффективной модели регионального управления должна стать административная реформа на местах, результатом которой должно стать функционирования сильной региональной системы управления.

В настоящее время Украина находится в состоянии поиска наиболее оптимальной формы организации регионального управления, которая бы отвечала общепризнанным демократическим принципам государственной власти в унитарном государстве.

Систему регионального управления в Украине следует выстраивать с точки зрения решения трех основных проблем: формирование регионального самоуправления, оптимизации административно-территориального устройства и реализации государственной политики регионального развития.

Смотреть использованные литературные источники

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *