Перспективы использования зарубежного опыта в сфере государственного управления

В странах европейского сообщества одним из главных признаков демократии является развитое административно-процедурное законодательство, которое позволяет гражданам эффективно реализовать свои права и свободы и защищать их, используя различные административно-процессуальные средства.

В европейских государствах многовековая правовая культура, политическая мораль, управленческие и социальные нужды повлияли на формирование фундаментальных принципов правового регулирования взаимоотношений граждан и государственных органов.

Опыт европейских стран будет способствовать развитию национального законодательства в направлении его сближения со странами ЕС и создание правовой базы для интеграции Украины в ЕС.

Каждая из европейских стран выбрала свой путь регламентации деятельности органов власти во взаимоотношениях со своими гражданами. Так, для одних страны — это путь систематизации законодательства об административных процедурах и принятия соответствующих кодифицированных актов. Подобным путем пошли Австрия, США, Нидерланды, Испания, Венгрия, Италия, Германия, Дания, Польша, Чехословакия.

Другие страны приняли отдельные законы и не имеют единого кодифицированного акта, хотя их административно-процедурный законодательство достаточно развитым — Эстония, Франция, Латвия, Литва.

Несмотря на различный подход к нормативно-правовому регулированию административных процедур, четкие и прозрачные процедуры во взаимоотношениях гражданина и должностного лица обеспечивают равенство всех ее участников перед законом, а в отдельных спорных случаях — примат интересов гражданина над другими интересами.

Необходимость принятия в Украине отдельного законодательного акта была признана еще в 1998 году с принятием Концепции административной реформы. Таким актом должен стать Административно-процедурный кодекс. Однако, неразвитость украинского административно-процедурного законодательства, существующая бюрократическая система органов власти, недостаточным уровнем исследования проблематики административных процедур но не разработанность многих ключевых вопросов на доктринальном уровне тормозят процесс принятия единого законодательного акта по административной процедуры.

В то же время изучение и анализ зарубежного опыта административно-процедурного регулирования позволит вобрать ценные традиции и образцы правового регулирования административных процедур в сфере государственного управления стран Европы.

Смотреть использованные литературные источники

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *