Подходы к проведению аудита коммунальных предприятий

На сегодняшний день существует необходимость формирования доверия местных общин к органам самоуправления. Ведь сейчас процесс повышения роли именно аудита в контроле за деятельностью коммунальных предприятий только начинает набирать обороты, и его актуальность возрастает со временем.

В контексте определения признаков публичности в отношениях в сфере коммунальной собственности очень сложными являются вопросы, связанные с качеством управления коммунальной собственностью, его эффективностью, рациональностью, законностью и т.п., проблема осуществления контроля в сфере коммунальной собственности.

Управление коммунальными предприятиями осуществляют территориальные общины или создаваемые им органы. Центральным органам местного самоуправления рекомендуют разрабатывать процедуры внутреннего финансового контроля для муниципальных предприятий. Практически этот вид контроля является внешним контролем по своей природе, потому что он инициируется государственными контролирующими органами.

В этой связи еще более повышается актуальность осуществления контроля деятельности коммунальных предприятий.

Однако можно с уверенностью констатировать, что эффективного и действенного контроля и аудита за использованием коммунальной собственности нет, поскольку его осуществление не относится к компетенции государственных финансовых и финансово-контрольных органов, а контроль со стороны исполнительных органов местного самоуправления является сегодня не действенным, неэффективным и не прозрачным. Это не согласуется с принципами публичности соответствующих отношений, в которые вступает орган местного самоуправления за счет средств налогоплательщиков, от имени членов территориальной общины, с целью достижения соответствующих социальных, экономических, политических и других задач и целей.

Многие коммунальные предприятия сейчас проходят этап инновационного развития и модернизации. Многие проводят диверсификацию средств отопления и проводят отопление с твёрдотопливными котлами. В такой ситуации система аудита должна слаженно работать.

В мировой практике используются несколько вариантов контроля муниципальных предприятий. Один из них это контроль со стороны счетной палаты в лице ее региональных представительств. Еще один вариант широко используется в мире в том числе в Канаде и США и это приобщение к аудиторским проверкам независимых аудиторских компаний.

Однако в нашей стране важно изменить полностью подходы к управлению коммунальным имуществом и привлечь к управлению действительно эффективных менеджеров. Ведь сегодня большая часть коммунальных предприятий являются убыточными с устаревшей материальной базой. Тогда, как в мировой практике доходы коммунальных предприятий обеспечивают значительную долю поступлений в местные бюджеты. В связи с этим нужен аудит коммунальной собственности, направленный на повышение уровня менеджмента, качества предоставления услуг, рост поступлений в бюджет развития.

Как вывод, хочется заметить, что коммунальная собственность это самостоятельная и независимая от государства форма публичной собственности и деятельность муниципальных предприятий должна быть более открыта и контролируемая общественностью.

Смотреть использованные литературные источники

Ссылки на литературный источник не найдены. Просьба помочь развитию проекта путем предоставления правильных источников цитат.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *