Подходы к стимулированию регионального сотрудничества

Сокращение и постепенное устранение межрегиональных различий является основной задачей региональной политики большинства европейских стран. Особую актуальность приобрел этот вопрос в связи с расширением Европейского Союза, в результате чего значительно выросли перепады в уровнях доходов населения. Поэтому проблема финансовой поддержки регионов занимает значительное место в рамках региональной политики ЕС. О ее значении свидетельствуют объемы финансовых ресурсов, выделяемых ЕС на обеспечение реализации указанных целей (удельный вес расходов на мероприятия региональной политики в бюджетных расходах ЕС составляет более 30%; по объему выделенных ресурсов региональная политика занимает второе место после аграрной).

Проблема интеграции в Евросоюз имеет много аспектов социального, юридического, экономического характера, однако одним из важнейших все же остается региональная адаптация отечественной экономики к принципиально новым европейским подходам формирования гомогенной территориальной структуры. По мнению европейских экспертов, именно регионы могут обеспечить стабильность и поступательное движение страны, ограничить стихийные потоки внутренней миграции и во многом помочь реализации синергетического эффекта, получают страны-члены ЕС от политики расширения

. Учитывая то, что интеграционная гомогенность предусматривает включение примерно однородных по уровню экономического роста локальных субъектов, большое значение при этом приобретут социально-экономическая устойчивость развития как отдельных регионов, так и государства в целом. На практическом уровне заслуживают внимания экспертные расчеты региональных индикаторов развития, которые позволяют спрогнозировать усиление депрессивности или активности отдельных территорий, влияние внешних факторов (например, возможность трансграничного сотрудничества) на характер и динамику регионального развития.

Важным аспектом современного регионального анализа должно быть использование сопоставимых по международным критериям показателей, которые определяют характер, уровень и динамику развития региона.

Основным приоритетным задачам региональной экономической политики, направленной на повышение конкурентоспособности экономики страны, должно стать обеспечение дальнейшего развития научно-технологического и инновационного потенциала регионов. Должны быть созданы условия для формирования в каждом регионе современного производственного комплекса, способного к развитию и обеспечения внутренних потребностей, наращивание экспорта конкурентоспособной продукции и услуг, увеличение объемов производства наукоемкой промышленной продукции на основе наиболее полного использования отечественного потенциала, а также за счет целевого использования прямых иностранных инвестиций.

Кроме того, интеграция в Европу может и должна осуществляться через интеграцию со странами СНГ и Восточной Европы. Сегодня важной задачей является пересмотр и дальнейшее развитие связей с зарубежными партнерами на уровне предприятий, городов, областей и регионов.

Постепенная гармонизация законодательной сферы, государственного регулирования и конкуренции по требованиям Евросоюза невозможна без применения на первых порах элементов региональной политики этой организации, а в перспективе — широкомасштабного внедрения методики определения депрессивных регионов, инструментов преодоления диспропорции и других рычагов апробированной европейской политики.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *