Принципы формирования ориентированной на качество организационной культуры персонала органов местного самоуправления

Одной из наибольших проблем, что сегодня возникают перед обществом, — потребность в развитые и поддержании доверия граждан к собственным субъектов самоуправления в государстве и их институтов. Несмотря на это, субъекты местного самоуправления должны играть важную роль в созидания постоянных местных общин, в которых предоставление качественных, экономически эффективных и согласованных публичных услуг способствует устойчивому экономическому расцвету и социальной справедливости на местном уровне, разворачиваясь и взаимодействуя последовательно и согласованно с национальной и региональной политикой. При экстремальных обстоятельствах субъекты местного самоуправления могут обеспечивать стабильность и способствовать управляемости и подчиненности, когда этого не хватает на региональном или национальном уровне. Следовательно, надо иметь возможность строить прочные органы власти на региональном, национальном и глобальном уровнях, которые в своей работе опираются на субъекты самоуправления на местном уровне. Обеспечивая высококачественное функционирование муниципального субъекта самоуправления, можно корректировать и улучшать государственную политику, которую формируют на других уровнях власти, что позволяет системе в целом становиться крепче.

Особый интерес представляет использование международных стандартов ISO серии 9000, основанные на принципах ТQМ (Total Quality Management), для построения системы управления на основе качества (СМК) в органах местного самоуправления. Такие системы функционируют в органах государственного управления большинства стран ЕС. Например, опыт Польши, где СМК внедрена в 80% органов местного самоуправления.

Наиболее характерными чертами организации, использующей концепцию тотального управления качеством, можно выделить следующие:

1. Новая культура управления, основанная на системе корпоративных ценностей, высокий уровень морали у всех работников, признание общих моральных и этических ценностей и руководящих принципов ;

2. Новый стиль менеджмента, основанный на гуманистической философии, обеспечивающий высокую мотивацию и вовлеченность персонала;

3. Организационная структура, представляет собой иерархию с широко развитыми горизонтальными связями;

4. Ориентация на долгосрочный успех ;

5. Наличие системы управления персоналом, осуществления непрерывного образования всего персонала;

6. Качество как цель номер один выполняемых услуг, непрерывное улучшение качества процессов, услуг, выполняемой работы;

7. Персонал — ценность номер один ;

8. Системное мышление служащих;

9. Организация процессов передачи точной и достоверной информации, которая охватывает всю организацию;

10 Принцип «весь персонал — одна команда».

Развитие концепции ТQМ привел к осознанию особой роли организационной культуры. Ориентация персонала учреждения на качество, вовлечение персонала в процесс управления и качества, необходимость удовлетворения потребностей внешних и внутренних потребителей — все это требует иных принципов построения организационной культуры, вызывают существенные изменения в ее содержание.

Исследования свидетельствуют о том, что положительный результат от применения системы управления на основе качества в органах местного самоуправления может быть достигнут только если внедрение связано с мотивацией служащих, нацеленной на проведение изменений и постоянного внесения улучшения в процессы. В современных сложных, динамически меняющихся условиях окружающей среды внедрения управления на основе качества в органах местного самоуправления необходимо рассматривать с принципиально новых позиций, которые должны базироваться на современных методологических основах, результативность и эффективность которых подтверждены применением их в других сферах деятельности. Видоизменения организационной культуры является ключом успешной реализации главных стратегий совершенствования деятельности и к адаптации во все более беспокойной окружающей среде, перед необходимостью которой проявляются все современные организации.

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *