Проблемы становления инновационных систем на региональному уровне

Поскольку составляющими НИС являются региональные инновационные системы нужно отметить актуальность их формирования наряду с общегосударственной инновационной политики.

Рассмотрим две группы проблемных вопросов, от решения которых напрямую зависит результативность усилий по формированию инновационных систем общенационального и регионального уровней: организационно-правовые и финансово-экономического обеспечения научно-инновационной деятельности.

Финансовая помощь регионам со стороны государства сегодня может идти только на поддержку инновационной инфраструктуры. Значительным шагом в этом направлении становится разработка региональных программ инновационного развития, которые будут финансироваться за счет государственного бюджета, бюджетов регионов Украины, а также муниципальных фондов. При разработке нормативно-правовых актов, которые должны составить законодательную основу национальной инновационной системы, важно заложить в них принципы разграничения сфер ответственности и бюджетных полномочий между центральными и региональными органами власти. Эти предложения основываются в следующих положениях.

Сейчас нужно более конкретно и точно сформулировать ответственность региональных властей, а также местного самоуправления в научной сфере и в области практического освоения результатов исследований и разработок. Власть тех регионов, где сосредоточен наиболее значительный научный потенциал, просто обязана заниматься развитием региональных инновационных систем. Это касается в первую очередь разработки программных документов, которые учитывают как особенности научного потенциала, так и специфику регионального производственного комплекса. Кроме того, в сферу полномочий региональных органов власти и местного самоуправления относится решение задач, связанных с развитием соответствующей инфраструктуры (примером может служить отвод земельных участков под специальные программы), введением налоговых преференций для развития техно-парковых зон, участием в подготовке научных кадров.

Инновационная сфера региона, включая муниципальные образования, охватывает объект инноваций, субъекты инновационной деятельности — создателей и потребителей научно-технических новшеств, и систему управления, обеспечивает продвижение инноваций до стадии реализации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *