Проблемы взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления

Государственная власть — особый вид социальной власти, сущность которой раскрывается в ее публичном, универсальном, легальном и легитимном характере, а также верховенстве отношении других разновидностей власти в социуме.

Государственная власть, источником которой выступает народ Украины, по своей сути является первичной по отношению к другим властей в нашем государстве. Совершенно очевидно, что государственная власть является феноменальным явлением, с уникальными специфическими механизмами, которые позволяют реализовать общественные интересы и цели, должны создать благоприятные условия для эффективного обеспечения прав и свобод каждого человека.

Принципиальное положение Конституции Украины устанавливает ответственность государства перед человеком за свою деятельность, качество действий и ответственность государственных органов, эффективное осуществление ими государственной власти, способствовать созданию демократического и правового государства в Украине.

Поступательное развитие украинского общества и гармоничное развитие государства невозможно без сотрудничества государства с различными общественными институтами, в том числе взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления.

Действующее законодательство Украины достаточно широко регулирует вопросы взаимоотношений органов государственной власти (реализуют государственную власть) и органов местного самоуправления (реализующих муниципальную власть), однако существует ряд нерешенных вопросов.

Важнейшими среди них являются:

— Проблема создания материальной основы местного самоуправления (материальную основу местного самоуправления составляют лишь земли в пределах населенных пунктов, земли вне населенных пунктов, в том числе сельскохозяйственные угодья, находящиеся в юрисдикции местных государственных администраций);

— Проблема финансирования — большинство бюджетов органов местного самоуправления формируются за счет дотаций из государственного бюджета, что исключает самостоятельную хозяйственную деятельность органов, реализующих муниципальную власть;

— Проблема двойного статуса местных государственных администраций, с одной стороны выступают органами исполнительной власти, а с другой — являются исполнительными органами областных советов;

— Проблема разграничения и соотношения компетенций местных государственных органов и органов местного самоуправления;

— Проблема реформирования административно — территориального устройства государства.

Первоочередной задача сегодня является создание эффективной системы государственного управления, возможно лишь при условии внедрения оптимальной модели сотрудничества между государственной и муниципальной властью с целью создания действенного механизма реализации прав и свобод человека и гражданина на всех уровнях публичного управления.

Смотреть использованные литературные источники

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *