Пути реформирования системы управления объектами ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство — отрасль, результаты деятельности которой в значительной мере определяют социально-экономические показатели развития общества. Жилищное хозяйство создает необходимые условия для функционирования народного хозяйства и удовлетворяет первоочередные потребности населения.

Состояние жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе считается кризисным. Это обусловлено несколькими причинами:

— производители жилищно-коммунальных услуг являются локальными естественными монополиями;

— отрасль испытывает недостаточность финансовых ресурсов для модернизации оборудования и замены изношенных основных средств и дальнейшего развития;

— на большинстве предприятий отрасли отсутствует управленческий учет, данные которого обеспечивают контроль затрат по местам их возникновения и сферами ответственности отдельных звеньев управления.

В условиях экономических реформ, обеспечение эффективного функционирования подотраслей ЖКХ должно быть одним из ключевых аспектов трансформации национальной экономики. Достижение уровня развития отрасли, при котором бы удовлетворялись потребности пользователей услуг, требует разработки научно обоснованных программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства, реализация которых будет способствовать как решению социально-экономических проблем области, так и обеспечению ее эффективности в целом.

Характерной особенностью отрасли является разнообразие подотраслей жилищно-коммунального хозяйства, что требует значительных усилий для обеспечения слаженного и эффективного функционирования инфраструктуры отрасли в целом.

Жилищное хозяйство включает жилищно-эксплуатационные конторы и ремонтно-строительные организации (в производственном процессе отрасли наибольший удельный вес составляет деятельность по эксплуатации жилого фонда — 80% к объему) и коммунальное хозяйство (санитарно-технические, энергетические, транспортные предприятия, предприятия зеленого хозяйства), которые имеют разные механизмы работы, хотя деятельность их подчинена единой цели — созданию соответствующих норм и стандартов условий проживания населения путем предоставления услуг.

В большинстве предприятия коммунального хозяйства работают сегодня за счет тех ресурсных возможностей, которые были накоплены в начале 90-х годов.

Причины неудовлетворительного состояния материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства заключаются в недостатке средств, плохой организации отрасли и устаревшей структуре, которая практически не изменилась.

Большинство проблемных вопросов возникает из-за неудовлетворительного финансового положения энергоснабжающих предприятий. Это возникло вследствие несоответствия действующих тарифов на тепло-водоснабжение для потребителей их фактической себестоимости. Кроме того проблемы возникают из-за крайне изношенных инженерных сетей, которые требуют немедленной замены. На многих объектах хозяйства нарушена система теплоизоляции и рабочими должна использоваться кровельная мастика от izolit.com.ua для решения такой проблемы.

Стратегической целью деятельности жилищно-коммунальной отрасли является удовлетворение потребностей потребителей качественными услугами по приемлемым ценам. К сожалению, сегодня местные органы власти вместо поиска путей совершенствования методов управления производством, которые ведут к снижению затрат и экономии этих ресурсов. Однако повышение тарифов не решает проблему, поскольку в связи с низкой платежеспособностью населения растет задолженность за потребленные услуги, и финансовое состояние производителей ухудшается.

Учитывая сложившуюся ситуацию, совершенствование ценообразования на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, является одним из главных направлений реформирования. В течение многих десятилетий при установлении тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства использовались данные прошлого периода. При этом обоснование предприятиями жилищно-коммунального хозяйства уровня себестоимости и тарифов также состояла в воспроизведении фактических данных прошлого периода.

Общее состояние городского хозяйства Виннице остается неудовлетворительным. В большей степени это из-за недостаточности финансирования ЖКХ и нерационального его функционирования. Происходит это из-за значительной задолженности за потребленные энергоносители всеми категориями населения.

Согласно подходам к реформированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства повышение эффективности работы предприятий ЖКХ должно осуществляться в следующих направлениях:

— привлечение инвестиций для реконструкции капитального ремонта и строительства новых тепло-, водо- и канализационных сетей, внедрение экономических, экологических технологий при предоставлении жилищно-коммунальных услуг;

— глубокое реформирование отрасли на основе внедрения рыночных методов хозяйствования предприятий ЖКХ, что предусматривает:

— разработка и внедрение экономически обоснованных и дифференцированных тарифов на услуги предприятий ЖКХ, которые, с одной стороны, предусматривали формирование прибыли, с другой стороны, дифференциация цен отражала бы качество фактически предоставленных услуг состояние домов, в которых проживают потребители этих услуг и т.п.;

— внедрение на предприятиях ЖКХ эффективных методов управления, в частности финансового менеджмента.

Смотреть использованные литературные источники

Ссылки на литературный источник не найдены. Просьба помочь развитию проекта путем предоставления правильных источников цитат.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *