Составляющие деятельности государственно-правовых институтов

Институт — совокупность формальных и неформальных рамок, структурирующих взаимодействие индивидов в экономической, политической и социальной сферах.

Институты — это правила игры в обществе, которые определяют стимулы, побуждающие агентов к определенному поведению. Как показывают исследования, институты являются определяющими для экономического развития. В совокупности с историческими и географическими факторами они формируют траекторию движения общества. Учитывая это, важным является оценка влияния отдельных институтов на другие институты, на факторы роста и показатели развития экономики.

В международной практике отдельно оцениваются государственно-правовые институты, экономические институты и социальные институты. Для государственно — правовых институтов применяются такие показатели, как наличие или отсутствие демократического режима, продолжительность демократического режима, децентрализация, политические права, объем правительства, верховенство закона, защита прав собственности, правовой режим, качество государственного управления. Для экономических институтов применяются экономическая свобода, объем государственного сектора, государственное вмешательство в экономику, индекс инвестиционного климата и т.д. Для социальных институтов применяются социальный капитал, толерантность к коррупции, уровень доверия в обществе и т.п.

Количественными характеристиками институтов являются:

1. Бинарные переменные, показывающие лишь наличие или отсутствие определенного явления или характеристики. Такие переменные являются объективными, однако отражают лишь небольшой аспект явления и не учитывают степени развития определенной характеристики, что может быть существенным для оценки формирования институтов.

2. Индексы, основанные на изучении формальных норм, касающихся определенного института, являются точными и объективными в отражении формальных рамок взаимодействия индивидов, однако часто не отражают качество функционирования институтов, поскольку не учитывают неформальные нормы.

3. Индексы, основанные на экспертных оценках, учитывают в основном качественные характеристики институтов. Такие индексы могут быть наиболее информативными, однако имеют ряд существенных недостатков, которые приводят к искажению результатов и трудностей в применении.

В частности, эти показатели зависят от:

1) субъективности и компетентности экспертов;

2) набора критериев оценки (сочетание качественных и количественных критериев, оценки политических процессов и т.д.);

3) методов агрегирования составляющих т.п..

Такая обусловленность показателей приводит к искажению результатов исследований, которые используют межстрановые сравнения.

Статья написана по материалам исследований автора: Копистира А.М.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *