Современные средства реформирования сферы местного самоуправления

В эпоху трансформационных процессов и роста степени непредсказуемости событий хозяйственной жизни финансы, как инструмент общественных преобразований приобретают все более универсальный характер. При участии финансовых механизмов осуществляется государственная политика, достигаются стратегические цели. Финансовые потоки способны создавать, строить или разрушать не только отдельные предприятия, но и целостные государства, даже общественно-экономические формации. Поэтому государство должно внимательно отслеживать собственные финансовые позиции, в частности в сфере местных финансов.

Вспоминая, что финансы в современном восприятии составляют собой систему экономических отношений между государством, юридическими, физическими лицами, а также между отдельными странами и международными финансово-экономическими институтами, внимание привлекают своеобразные предметы финансового производства — аккумуляция, хранение и использование финансовых активов (денежных средств ). При этом исследователи оперируют категориями распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, национального дохода, денежных доходов, фондов предприятий, активов отдельных хозяйственных субъектов объектов, частных предпринимателей, созданные в рамках действующего законодательства и имеют определенный организационно — правовой строй. Тем самым финансовые отношения и любая финансовая база, возникает вследствие их реализации, находятся в непрерывном трансцендентальном состоянии.

Развитие системы местного самоуправления также требует финансового обеспечения, естественной базой которого является система местных налогов, сборов и межбюджетных трансфертов, которые объединяются в соответствующих местных бюджетах.

Другие варианты финансирования местного развития пока приобретают устойчивые формы из-за влияния ряда объект объективных факторов национального финансового пространства. Финансовая база местного самоуправления — это постоянная система бюджетов территории, включая межбюджетные трансферты и другие финансовые источники, существование которой направляется на удовлетворение функциональных потребностей органов власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления.

Ведущим инструментом государственной политики в финансовом хозяйстве появляются бюджетные процессы и связанная с ними инфраструктура, специалисты, нормативная база, система финансового контроля. В разрезе элементов государственного воздействия на финансово-бюджетные отношения следует рассматривать и соответствующие средства — комплексные действия, выполняемые со стороны государственных институтов в пределах определенной территории и направляются на организацию работы местной власти на постоянных началах, непрерывно формируя, поддерживая, обновляя ее финансовую основу.

Основными средствами государства, которым формируется финансовая база местного самоуправления, можно считать:

1) государственную политику в сфере административно — территориального устройства;

2) нормотворческую деятельность по бюджетным и налоговым вопросам;

3) обеспечение качественного образования работников органов местного самоуправления и финансовых управлений на местах через подготовку, повышение квалификации, переподготовку кадров;

4) внедрение новейших форм финансовой политики в бюджетной сфере и межбюджетных отношениях (трансфертам);

5) улучшение информационно — коммуникативных способностей органов местного самоуправления государственные средства и ресурсами;

6) обеспечение лидерства в государственно-частном партнерстве.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *