Современные государственные инструменты по поддержке бизнеса

В современных экономических условиях возникает необходимость активизации инновационной деятельности на предприятиях, в частности малых, которые играют особую роль в странах с рыночной экономикой.

Как известно, предприятия, в т.ч. малые, стремятся занять лидирующие позиции на рынке производства новых товаров и услуг, которые пользуются наибольшим спросом у потребителя.

Читать далее Современные государственные инструменты по поддержке бизнеса

Развитие малого предпринимательства в Украине

На современном этапе развития экономики в Украине малое предпринимательство играет особо важную роль. Через значительную конкуренцию малые и средние предприятия зачастую эффективнее больших. Более 15 лет происходит развитие этой сферы бизнеса в Украине. За это время малое предпринимательство прошло этапы от зарождения и ускоренного развития (1991-1998 гг) к стагнации (1999-2008 гг.)

По итогам 2007 г. в Украине действовало 324,0 тыс. малых предприятий, по сравнению с 2006 г. больше на 5,4%, а с 2000 г. — в 1,5 раза. Эти бизнес-структуры расположены на территории нашего государства крайне неравномерно. К особенностям отдельного региона следует отнести экономический потенциал региона, состояние рыночной инфраструктуры, наличие ресурсов, хозяйственную структуру, подготовку кадров, отношение местных органов власти и населения к предпринимательству.

Более половины малых предприятий сосредоточено в семи регионах Украины: в Киеве — (19,5%) от общего количества, Донецкой (8,0%), Днепропетровской (6,7%), Харьковской (6,3%), Львовской (5,7%), Одесской (5,3%) областях и Автономной Республике Крым (5,0%). В среднем по Украине в 2007 г. приходилось 70 малых предприятий на 10 тыс. населения, что на 4 (6,1%) предприятия больше чем в 2006 г. и на 26 предприятий (1,6 раза) больше, чем в 2000 г. В конце 2007 г. количество наемных работников на малых предприятиях составила 1674,2 тыс. человек, т.е. по сравнению с предыдущим 2006 г. уменьшилась на 4,1%. Постоянно уменьшается среднее количество наемных работников на предприятие — с 8 человек в 2000 г. до 5 человек в 2007.

Большинство малых предприятий Украины сосредоточено в сфере оптовой и розничной торговли (32%) и операциями с недвижимостью (23%). Рост удельного веса именно этих отраслей свидетельствует о непродуктивности развития структуры малого бизнеса в экономике страны.

По данным статистической отчетности, в 2007 г. в среднем по Украине среднемесячная заработная плата одного наемного работника малого предприятия составляла 687,91 грн. против 545,63 грн. в 2006 г. В региональном разрезе наиболее благоприятными с точки зрения материального стимулирования работников является г. Киев — (933,20 грн.) и Донецка (761,22 грн.), Киевская (753,93 грн.), Днепропетровская (708,31 грн.) области и г. Севастополь (695,92 грн.). Наихудшая ситуация в Тернопольской (537,15 грн.), Волынской (556,58 грн.), Черниговской (556,66 грн.), Кировоградской (560,19 грн.) Областях. Следует отметить, что приведенные показатели имеют достаточно невысокий уровень достоверности учитывая значительные сокрытие доходов работников в связи с существованием «двойной бухгалтерии» с целью уклонения от налогообложения. Убыточно в 2007 г. работало 33,6% предприятий (в 2006 г. — 34,5%), которыми допущено убытков на сумму 14687100000 грн., Что на 42,9% превышает объемы этого показателя за 2006 г. Такая ситуация стимулирует людей создавать личное дело или начинать работать дополнительно в свое свободное время. Очень часто они используют работу на дому, чтобы заработать дополнительные средства.

Среди многочисленных препятствий, которые тормозят развитие малого предпринимательства следует отнести:

— Отсутствие достаточного стартового капитала, собственных финансовых ресурсов;

— Несовершенство законодательства по вопросам развития малого бизнеса, ненадлежащая государственная поддержка, бюрократия;

— Проблемы кредитования; несовершенство налоговой и финансовой систем.

Типы экономических систем

Экономическая система — это конкретно проявленное во времени и пространстве средство производства.

Различные экономические системы по-разному реагируют и по-разному отвечают на базовые экономические вопросы. Экономические системы классифицируются на четыре широкие категории по двум признакам: по форме собственности на средства производства и способом управления и координации экономической деятельности. Это — рыночная экономика, командная экономика, традиционная экономика, смешанная экономика.

Традиционная экономика отмечается использованием традиций в качестве главного правила принятия решений и ответы на базовые экономические вопросы. Технология производства, характер распределения, обмен и потребление изготовленных продуктов определяются, исходя из древних обычаев. Традиции затрудняют внедрения инноваций, использование новой техники, поскольку угрожают стабильности существующего строя. Традиционная экономика характеризуется мелким производством, широким применением ручного труда, общинной собственностью. Она была и является реальным эффективным средством для небольших простых обществ, но очень неэффективным путем размещения ресурсов, работ и товаров в сложных экономических системах, каковыми являются развитые страны.

Рыночная экономика. Чистый рынок, экономика свободного предпринимательства (свободной конкуренции — «laisser faire»), — скорее идеальная схема, чем реальность. Эта система предусматривает полное невмешательство государства в экономическую жизнь, чего, по сути, никогда в мире не было. Рыночная экономика основывается на частной собственности, доминировании рыночных рычагов регулирования народного хозяйства (из-за стихийного колебания цен, свободную конкуренцию, стихийное переливание капитала) между отраслями, а значит, и экономические кризисы и др.).. Отсутствие центрального контроля не означает, что здесь царит хаос. А. Смит, исследуя рынок свободной конкуренции, провозгласил принцип «невидимой руки»: каждый индивидуум в своем поведении руководствуется своими личными интересами, пытается максимизировать свой доход на основе индивидуальных решений, однако это способствует достижению наибольшего блага для всех. Сторонники чисто рыночных отношений (хотя в чистом виде они нигде не существуют) считают, что такая система обеспечивает эффективное использование ресурсов, стабильность производства и высокий уровень потребления.

Государство в условиях такой системы обеспечивает только сохранение частной собственности и правовой структуры, способствующие свободе предпринимательства.

Командная экономика. Альтернативой чисто рыночной экономике является командно-административная экономика. Основу этой системы составляет государственная собственность на материальные ресурсы и централизованное принятие решений практически по всем экономическим вопросам. Централизованное планирование решает все вопросы производства, распределения, обмена, потребления; государственные правительственные директивы являются решающими в осуществлении любых преобразований. Игнорируется механизм конкуренции, тормозятся процессы внедрения достижений НТР в производство, стимулируется создание монополий.

Модель смешанной экономики считают совершенной, она является промежуточной между чисто рыночной и командной экономикой. Смешанная экономика базируется на оптимальном сочетании частной, коллективной и государственной собственности, определенном перераспределении национального дохода в пользу беднейших слоев населения, высоком уровне обобщения производства, развитой технологии, высоком уровне жизни и чаще косвенном регулировании экономики.

Кроме вышеупомянутых,  выделяют еще несколько моделей экономической системы, в которых появляются новые черты в современных условиях социально ориентированной рыночной экономики (основан на сочетании частной и государственной собственности (за преобладание первой), рыночных и государственных рычагов регулирования экономики (за доминирование рыночных), а, следовательно, является частью рыночной экономикой, но с социальной защитой населения, модель народной экономики (это модель экономической системы, ориентированной  на потребности и интересы людей труда, основывается на доминировании трудовой коллективной собственности, принципах самоуправления и всесторонней социальной защиты трудящихся с использованием национального и наднационального планирования).  В развитых странах формируются национальные экономические модели — основными из них являются американская (либерализованная), японская (восточно-азиатская), шведская, модель новых индустриальных стран, рыночный социализм, «бархатные» революции и др..

За цивилизационным подходом выделяют: аграрную цивилизацию, индустриальное, постиндустриальное и информационное общество.

Проблемы развития малого бизнеса в Украине

Малые предприятия являются основой экономики страны. Именно малое предпринимательство дает возможность в кратчайшие сроки осуществить структурную перестройку экономики, способствует насыщению рынка товарами и услугами и формированию среднего класса. Однако, в современных условиях хозяйствования при неустойчивой экономической, политической ситуации, деятельность малых предприятий тормозится наличием существенных проблем и препятствий в данной сфере, что приводит к замедлению и диспропорции в их развитии.

Вот почему, по нашему мнению, для Украины на сегодняшний день особенно актуальным является разработка и реализация обоснованной и эффективной государственной политики поддержки развития малого бизнеса и стимулирования такой предпринимательской деятельности, которая является основой экономического и социального благополучия государства.
За последнее время в Украине произошли существенные сдвиги в развитии малого предпринимательства. Вместе с тем остаются факторы тормозящие развитие малого бизнеса, в частности:

• ограниченность внутреннего спроса и наличие кризиса сбыта на внутреннем рынке в связи с нехваткой свободных финансовых средств предприятий и снижением реальных доходов населения;

• крайне незначительную инвестиционную активность, отсутствие перелива средств из финансового в реальный сектор экономики, ограниченность (или отсутствие) кредитов;

• отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и конъюнктуры рынка.

По данным официальной статистики, в сфере малого предпринимательства в Украине по состоянию на 1 января 2011 г. действовали 151,4 тыс. предприятий, которые обеспечивали 7% ВВП.

Украина в рейтинге конкурентоспособности World Economic Forum 2011/2012 (WEF, Швейцария) заняла 82-е место среди 142 государств мира, включенных в исследование.
Согласно результатам исследования, предприниматели, работающие в Украине, назвали самым большим препятствием для развития бизнеса коррупции — 16% опрошенных. В пятерку крупнейших препятствий также вошли налоговое законодательство (14,4%), доступ к финансированию (13,6%), бюрократия (10,3%) и размер налоговых ставок (9,3%).
По нашему мнению, анализ развития малого предпринимательства свидетельствует о наличии проблем. Среди которых следует отметить следующие:

— Сложная процедура получения разрешений и согласований;
— Сложность доступа к финансово-кредитным ресурсам;
— Недостаточная развитость инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Итак, для развития малого предпринимательства в Украине необходимо создать механизм эффективного взаимодействия между государством и предпринимательским сектором. Его отсутствие удостоверяется тем, что они не стали одним из важных средств устранения диспропорций на отдельных товарных рынках, способствовали созданию новых рабочих мест и сокращению безработицы, активизации инновационных процессов, развития конкуренции.